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    RCEP落地,中國紡織服裝行業或受益最大

       日期:2020-11-18     來源:齊魯壹點    瀏覽:61    評論:0    

    這是11月15日在越南首都河內拍攝的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)簽署儀式現場。第四次區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)領導人會議15日以視頻方式舉行,會后15個RCEP成員國正式簽署該協定。新華社/越通社

    11月15日,東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),涵蓋全球30%人口、30%經濟體量的自由貿易區開始啟動。

    總體上看,RCEP最大的亮點之一是關稅減讓。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主,自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。

    由于我國與東盟各國此前已經基本實現零關稅,因此RCEP最大的突破之一就是中日兩國之間首次有了自貿區零關稅協議安排,實現了歷史性突破。從中日貿易來看,我國紡織品和服裝行業可能受益最大,而機械制造、光電制造等中高端產業短期內可能會受到一定沖擊。

    分析師指出,日本是我國產業用紡織品重要的出口市場。海關總署數據顯示,2019年,日本排在美國、越南之后,是我國產業用紡織品第三大出口國。去年我國產業用紡織品對日本市場的出口額為16.59億美元,與上年同期相比基本持平,出口額占我國出口總量的6.1%。我國對日出口的主要紡織商品包括包裝用紡織品、非織造布、安全氣囊以及氈布/帳篷,這四大產品占我國紡織業對日出口總額的64.7%。

    據工業和信息化部賽迪研究院副研究員梁一新測算,RCEP可以分別提升“十四五”期間中國出口、進口、投資、GDP增速1.95、1.63、0.09、0.04個百分點,其中,紡織服裝產出增速將提升0.86個百分點。

    中國國際金融有限公司在報告中稱,RCEP的簽署可以凸顯我國服裝產業的產業鏈優勢。“紡織產業鏈涉及多個環節,從紗線紡織、面料加工染整到成衣制造,還涉及諸如染料、服裝輔料的配搭,而中國紡織業市場因發展早、規模大,在東南沿海地區已經形成了高度配套的產業集群,中國紡織制衣上市企業已經實現全球品牌供應鏈的上中下游全覆蓋。”

    中金指出,雖然近些年因勞動力、水電、租金等成本上升及國際貿易不確定性使然,東南亞、中南美等國家紡織業市場份額快速提升,紡織業出口市場競爭者不斷涌現,出現了一定程度的產業轉移,但綜合考慮國際品牌對訂單按時、按質、按量交付的高要求,中國紡織產業鏈在承接短交期、高復雜性及大批量訂單時的可靠性相較別國優勢依舊明顯。

    與紡織服裝行業面臨的有利境遇不同,RCEP關稅減讓安排一定程度上可能會沖擊到我國的中高端制造業,尤其是機械制造業和光電設備制造業領域,這主要源于中日韓之間的產業競爭。

    廣東技術師范大學財經學院、區域經濟研究所副教授張彥在今年5月發表的一篇研究文章中指出,在機械設備制造業領域,2017年中國、日本、韓國的RCA(全球價值鏈顯性比較優勢指數)分別為0.05、0.13、0.12,在光電設備制造業領域,2017年中國、日本、韓國的RCA指數分別為0.23、0.24、0.54。

    張彥還指出,東盟部分國家在中高端制造業領域較中國有一定的競爭優勢,這主要與日本、韓國等國家在新加坡、泰國、馬來西亞、菲律賓等東盟國家打造的產業集群有密切的關系,東盟與日韓等國家建立了較為緊密的生產聯系,這種生產網絡的競爭性可能會對中國在東南亞的產業布局造成一定的影響。

    不過,RCEP的簽署無疑給中國帶來了更多新的機遇。

    首先,RCEP將進一步便利中國企業對外投資。東南亞一直是中國企業對外投資的重要地區。據中國社會科學院亞太與全球戰略研究院的統計,2018年,中國對RCEP其他14個國家的投資達到160億美元,占對外總投資的9%。隨著RCEP的實施,中國得以將本國具有突出競爭力的制造業產能轉移到區域內其他國家,將國內有限的生產資源集中在附加值更高、技術含量更高的產業上,促進國內產業的轉型升級。

    其次,RCEP有利于中國進一步擴大進口。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院指出,2018年,中國對區域內14國總貿易額超過1.3萬億美元,占當年總貿易額的28.3%。其中,出口達到6200億美元,進口達到7600億美元,逆差為1400億美元。RCEP將進一步擴大中國對RCEP伙伴國的進口,提高消費者的福利。當然,這也意味著中國對該區域的貿易逆差可能進一步擴大。

    RCEP還有利于人民幣國際化的深化。目前,東盟已成為人民幣國際化的最主要渠道。人民幣在東盟各國越來越受歡迎,滲透率不斷提高。隨著RCEP的不斷深化,會有更多的東盟國家和地區選擇以人民幣進行計價交易,人民幣作為投資和儲備貨幣的功能也會日益凸顯。

    歷時8年、29輪談判的RCEP終于落下帷幕,在當前疫情對世界經濟造成嚴重沖擊的背景下,RCEP作為全球覆蓋面積最大的自貿協定,其簽署將有力促進地區繁榮穩定,為加快疫情后世界經濟復蘇帶來希望。正如李克強總理說的:“讓人們在陰霾中看到光明和希望。”

    除貨物貿易自由化外,RCEP協定還涉及服務貿易、投資準入以及相應的規則,涵蓋電子商務、知識產權、政府采購、中小企業等新內容,這些領域一定程度上彌補了世界貿易組織(WTO)的不足。

    同時,RCEP還給予老撾、緬甸、柬埔寨等最不發達國家關于市場開放過渡期安排的待遇,讓發展中國家能夠通過這一南北合作機制更快速地融入亞洲區域經濟一體化進程中,通過更深入地參與國際貿易推動經濟發展。比如,協議規定,自協定生效之日起,成員國65%貨物享受零關稅,但作為發展中國家的柬埔寨、老撾和緬甸只有30%的貨物享有零關稅待遇。服務貿易方面其他國家至少要開放100個領域的市場,但緬甸等三國享有特殊待遇,只需柬埔寨開放90個,老撾開放86個,緬甸開放80個。

     
     
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